Kuva: Eeva Rantalainen
Lottokupongin voitto tulee tilille ilman, että pelaajan tarvitsee tehdä mitään. Veikkaus hoitaa oman osuutensa järjestäjänä, eikä summa ilmesty keväällä esitäytetylle veroilmoitukselle. Moni olettaa, että sama pätee kaikkeen verkossa voitettuun rahaan. Kysymys nousee harvoin esiin voittohetkellä. Se tulee mieleen vasta myöhemmin, kun tilillä on summa, jolle ei löydy riviä mistään.
Oletus pitää usein paikkansa, mutta ei aina, eikä ero johdu pelistä. Ratkaisevaa on se, minkä maan luvalla pelisivusto toimii. Lisenssitieto löytyy yleensä pelisivuston alalaidasta.
Vastaus otsikon kysymykseen on siis kaksiosainen. Useimmiten ilmoitusta ei tarvita, mutta muutamassa tilanteessa koko asia jää pelaajan oman muistin varaan.
Lottovoitto ja nettivoitto kulkevat verottajalle eri reittiä
Kotimaisessa lotossa vero maksetaan ennen kuin pelaaja näkee euroakaan. Arpajaisvero on järjestäjän vero, ei pelaajan, ja Veikkaus tilittää sen omista pelituotoistaan. Pelaajalle voitto on valmiiksi verovapaa, joten mitään ilmoitettavaa ei jää. Ulkomainen pelisivusto ei tee tätä työtä kenenkään puolesta. Se ei lähetä Suomen Verohallinnolle vuosi-ilmoituksia asiakkaidensa voitoista, joten summa näkyy ainoastaan pankkitilin tapahtumissa.
Kolmas käytäntö näkyy ulkomaisissa lotoissa, joissa vero voidaan periä voitosta jo ennen maksua, kuten lottoamisen eroista Suomessa ja ulkomailla on tällä sivustolla aiemmin kerrottu. Reittejä on siis kolme, ja jokaisessa vastuu jakautuu eri tavalla. Pelaajan kannalta niistä seuraa yksi käytännön kysymys: kuka ilmoittaa ja kenelle.
ETA-lisenssi ratkaisee, onko voitto veronalaista tuloa
Tuloverolain 85 pykälän mukaan voitto arpajaisista, jotka on pantu toimeen Euroopan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa sen oman lainsäädännön mukaisesti, ei ole saajalleen veronalaista tuloa. Sama koskee Suomessa arpajaisverolain piirissä järjestettyjä arpajaisia. Sääntö katsoo lisenssin myöntäjää, ei pelin nimeä eikä sitä, onko kyseessä kolikkopeli vai numeroarvonta. Muotoilu juontuu EU-oikeudesta.
Suomi ei voinut vapauttaa kotimaisia voittoja verosta ja verottaa toisessa jäsenmaassa saatuja, koska se olisi rajoittanut palvelujen vapaata liikkuvuutta, joten vapautus ulotettiin koko talousalueelle.
Talousalue ja unioni eivät ole sama asia, ja ero on juuri tässä kysymyksessä olennainen. ETA-alueeseen kuuluvat EU-maiden lisäksi Norja, Islanti ja Liechtenstein, joten esimerkiksi Maltan tai Viron luvalla toimiva sivusto on säännön sisällä. Britannia taas jäi EU-eronsa myötä alueen ulkopuolelle, joten Britannian luvalla toimiva sivusto ei enää kuulu samaan joukkoon kuin ennen.
Lisenssimaa ei aina näy sivuston kielestä eikä verkkotunnuksen päätteestä. Suomenkielinen sivusto voi toimia minkä tahansa maan luvalla, ja sama yhtiö voi ylläpitää useampaa sivustoa eri lisensseillä. Kaksi asiaa menee helposti sekaisin. Se, ottaako pelisivusto suomalaisia asiakkaita vastaan, on yhtiön oma liiketoimintaratkaisu. Voiton verokohtelu taas ratkeaa tuloverolaista, ei sivuston omista ehdoista.
Juuri siksi lisenssi kannattaa tarkistaa erikseen eikä päätellä sitä sivuston kielestä. Viron veroviranomaisen EMTA:n luvalla toimivia sivustoja listaa esimerkiksi opas virolaiset nettikasino. Viro on ETA-maa, joten sen luvalla saatu voitto kuuluu edellä kuvatun verovapauden piiriin.
Kolme voiton lähdettä ja niiden ilmoitusvelvollisuus
| Mistä voitto tulee | Verokohtelu pelaajalle | Näkyykö esitäytetyllä veroilmoituksella | Ilmoittaako pelaaja itse |
| Veikkaus, esimerkiksi Lotto, Eurojackpot tai Keno | Verovapaa, arpajaisvero on hoidettu järjestäjän päässä | Ei | Ei |
| EU- tai ETA-maan lisenssillä toimiva pelisivusto, esimerkiksi Viro tai Malta | Lähtökohtaisesti verovapaa tuloverolain 85 pykälän nojalla | Ei | Ei, mutta tositteet kannattaa säilyttää |
| ETA-alueen ulkopuolella lisensoitu pelisivusto | Pääsäännön mukaan veronalaista tuloa | Ei | Kyllä |
Taulukon kolmas sarake on se, joka yllättää. Esitäytetylle veroilmoitukselle ei ilmesty mitään missään näistä tapauksista, koska ulkomaiselta toimijalta ei tule Verohallinnolle tietoa. Verovapaassa tilanteessa tyhjä kohta on oikein. Veronalaisessa tilanteessa se on pelaajan tehtävä täyttää.
ETA-alueen ulkopuolinen voitto ilmoitetaan omatoimisesti
Jos voitto on tullut sivustolta, jonka lisenssi on ETA-alueen ulkopuolelta, ilmoitus tehdään OmaVerossa veroilmoitusta täydentämällä tai paperilomakkeella samassa aikataulussa kuin muutkin veroilmoituksen korjaukset. Ilmoitettava summa on saatu voitto, ei pelitilin saldo. Muussa valuutassa maksettu voitto muunnetaan euroiksi saantihetken kurssin mukaan.
Ajoitus kannattaa tarkistaa erikseen. Verovuoden ratkaisee se, milloin voitto on ollut saajan käytettävissä, joten joulukuussa voitettu ja tammikuussa kotiutettu summa ei välttämättä kuulu siihen vuoteen, jona raha näkyi pankkitilillä.
Tulolajia ei kannata arvailla, sillä se ratkeaa tapauskohtaisesti. Verohallinnon ohje arpajaisten verotuksesta käy säännöt läpi, ja epäselvässä tilanteessa kysymys kannattaa esittää suoraan Verohallinnolle. Tämä artikkeli ei ole veroneuvontaa yksittäiseen tilanteeseen.
Unohtuneen ilmoituksen voi korjata oma-aloitteisesti myöhemminkin. Verotusta oikaistaan silloin jälkikäteen, ja myöhässä ilmoitettuun tuloon voi liittyä veronkorotus, joten korjaus kannattaa tehdä heti, kun puute huomataan.
Jaettu voitto on ilmoitusvelvollisuuden oma lukunsa
Lottoajalle tutumpi tilanne on kimppapeli, ja sekin kuuluu samaan kysymykseen. Verohallinnon kannanoton mukaan arpajaisvoitto on verovapaa sille pelaajalle, joka on tunnistautunut pelaajaksi ja lunastanut voiton.
Jos voiton lunastanut henkilö jakaa summan muille ennen arvontaa tehdyn yhteispelisopimuksen perusteella, muiden osapuolten saama osuus katsotaan heille veronalaiseksi ansiotuloksi. Jos rahaa annetaan eteenpäin ilman tällaista sopimusta, kyseessä on perintö- ja lahjaverolain tarkoittama lahja. Verovapaus ei siis kulje rahan mukana henkilöltä toiselle, ja ilmoituksen tekee kussakin tapauksessa osuuden saaja itse.
Tositteet kannattaa säilyttää, vaikka veroa ei tulisi
Verovapaus ei tarkoita, etteikö rahan alkuperää voitaisi kysyä. Pankki kysyy poikkeuksellisen suurista tilisiirroista, ja Verohallinto voi pyytää selvitystä varoista, joille ei löydy selitystä palkka- tai etuustiedoista.
Käytännön varautuminen on pieni vaiva. Pelitilin tapahtumahistoria, kotiutuksen kuitti ja tieto sivuston lisenssistä riittävät yleensä osoittamaan, mistä summa on peräisin. Ulkomainen toimija ei arkistoi näitä pelaajan puolesta, ja pelitili voi sulkeutua yrityskaupan tai markkinalta poistumisen myötä.
Yksi asia muuttuu myös verovapaassa tilanteessa. Kun voittorahat on siirretty sijoituksiin, niiden tuotto on tavallista veronalaista pääomatuloa siinä missä muukin sijoitusvarallisuus. Verovapaa on voitto, ei se, mitä rahalle tapahtuu sen jälkeen.
Suomen oma lisenssijärjestelmä ei ole vielä voimassa
Tätä kirjoitettaessa Veikkauksella on yhä yksinoikeus rahapelien tarjoamiseen Suomessa. Uudistuksessa lisenssien haku avautui 1.3.2026, ja lisensoidun markkinan odotetaan käynnistyvän 1.7.2027. Siihen asti yksikään ulkomainen pelisivusto ei toimi Suomen luvalla, vaikka se markkinoisi itseään suomeksi ja tarjoaisi suomalaisia maksutapoja.
Verokysymykseen tällä ei toistaiseksi ole vaikutusta. Tuloverolain ETA-sääntö on edelleen se, joka ratkaisee, ja uudistuksen yksityiskohdat voivat vielä tarkentua ennen voimaantuloa. Kun järjestelmä aikanaan alkaa, Suomen lisenssi asettuu tässä kysymyksessä samaan asemaan kuin Viron tai Maltan lisenssi nyt, ja lisäksi valvonta siirtyy suomalaisen viranomaisen käsiin. Pelaajan ilmoitusvelvollisuuteen muutos ei sinänsä tuo uutta.
Verokohtelu ei muuta pelin matematiikkaa. Tulokset syntyvät satunnaislukugeneraattorilla ja talolle jää laskennallinen etu, joten verovapaus ei tee pelaamisesta tulonlähdettä. Pelaa vastuullisesti ja vain täysi-ikäisenä. Maksutonta apua ja keskusteluapua saa Peluurin numerosta 0800 100 101 sekä sivustolta pelirajat.fi.
